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        瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事丨高水平共建西部陸海新通道

        時(shí)間:2022-07-30 15:59:02  來(lái)源:新華社客戶端

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                ◆ 2021年4月27日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在廣西考察時(shí)指出,要主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,融入共建“一帶一路”,高水平共建西部陸海新通道,大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中國(guó)—東盟開放合作,辦好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

                ◆ 2019年8月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,標(biāo)志著西部陸海新通道正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

                ◆ 西部陸海新通道,北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,有力推動(dòng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

                ◆ 西部陸海新通道,利用鐵路、公路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式,由重慶一路向南,經(jīng)廣西北部灣出海通達(dá)世界各地,相較于走長(zhǎng)江航道出海轉(zhuǎn)運(yùn)東盟等地,新通道大幅縮短了運(yùn)距,出海物流時(shí)間最長(zhǎng)可壓縮25天。

                ◆ 隨著鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際鐵路班列、跨境公路班車三種物流形態(tài)的常態(tài)化運(yùn)行,通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能逐漸顯現(xiàn)。

                ◆ 目前,西部陸海新通道已建立起西部12個(gè)省區(qū)市和海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市“13+2”合作機(jī)制,通道延伸到越南胡志明市、印尼巨港、菲律賓蘇比克等地,目的地輻射到107個(gè)國(guó)家(地區(qū))的319個(gè)港口。

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        文 |《瞭望》新聞周刊記者 陳國(guó)軍 王軍偉 潘強(qiáng)

                夏日的北部灣港,貨輪穿梭,巨臂起舞。這個(gè)全球吞吐量增長(zhǎng)迅速的大港,正朝著“集裝箱吞吐量超1000萬(wàn)標(biāo)箱、貨物吞吐量達(dá)5億噸”的目標(biāo)奮力沖刺。

                一灣相挽十一國(guó),內(nèi)外聯(lián)動(dòng)?xùn)|中西。地處西南邊陲的廣西壯族自治區(qū),沿海、沿江、沿邊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。

                黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視廣西開放發(fā)展,賦予廣西“三大定位”新使命,從戰(zhàn)略層面指明方向——構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道,打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn),形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。

                2021年4月27日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在廣西考察時(shí)指出,要主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,融入共建“一帶一路”,高水平共建西部陸海新通道,大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中國(guó)—東盟開放合作,辦好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

                2017年8月,重慶、廣西、貴州、甘肅四省區(qū)市簽署《關(guān)于合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道的框架協(xié)議》,形成西部陸海新通道的前身。2019年8月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》,標(biāo)志著西部陸海新通道正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2021年9月公布的《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》明確提出,到2025年,基本建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。

                西部陸海新通道,北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,有力推動(dòng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。全球視野下,這條國(guó)家級(jí)的大通道,使中國(guó)西部?jī)?nèi)陸腹地通達(dá)東盟,走向全球,成為連接歐亞全球供應(yīng)鏈中心的運(yùn)輸大動(dòng)脈和合作大橋梁,具有重要的戰(zhàn)略意義。

                廣西,是西部陸海新通道陸海交匯的門戶。牢記習(xí)近平總書記囑托,廣西壯族自治區(qū)勇?lián)鷼v史使命,促進(jìn)港口擴(kuò)能、通道暢通、物流提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)融合,聯(lián)合通道沿線國(guó)家和西部省份高水平共建西部陸海新通道,做深做實(shí)面向東盟的開放合作,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。

                立足北部灣,描摹新藍(lán)圖,新觀念在形成、新資源在集聚、新樞紐在牽引,一曲高水平對(duì)外開放的“陸海之歌”正在唱響。

                基礎(chǔ)設(shè)施“軟硬”兼施

                黨的十八大以來(lái),廣西不斷加強(qiáng)與西部地區(qū)及東盟國(guó)家的鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。2021年,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)2503億元。

                基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著:以廣西北部灣港為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),向北通過(guò)鐵路經(jīng)貴州、重慶、甘肅等縱貫中國(guó)西部,銜接中歐班列;向南連接?xùn)|盟乃至全球各大港口。

                “西部陸海新通道,利用鐵路、公路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式,由重慶一路向南,經(jīng)廣西北部灣出海通達(dá)世界各地。”中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)公司貨運(yùn)受理服務(wù)中心物流市場(chǎng)部部長(zhǎng)郭韜介紹,相較于走長(zhǎng)江航道出海轉(zhuǎn)運(yùn)東盟等地,新通道大幅縮短了運(yùn)距,出海物流時(shí)間最長(zhǎng)可壓縮25天。

                港口運(yùn)力倍增。打開中國(guó)地圖,西部地區(qū)最便捷的出?谝谎劭梢——北部灣蜿蜒綿亙的海岸線,串聯(lián)起北海、欽州、防城港3座港口城市。

                2017年4月19日,習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)乘車來(lái)到鐵山港公用碼頭。他強(qiáng)調(diào),寫好海上絲綢之路新篇章,港口建設(shè)和港口經(jīng)濟(jì)很重要,一定要把北部灣港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好,以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù),為廣西發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)、為擴(kuò)大開放合作多作貢獻(xiàn)。

                北部灣港,是西部陸海新通道的重要樞紐港口。數(shù)據(jù)顯示,北部灣港集裝箱吞吐量由2016年的179.51萬(wàn)標(biāo)箱到2021年的601萬(wàn)標(biāo)箱,增加超過(guò)2倍。2022年上半年,北部灣港集裝箱吞吐量達(dá)316.50萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)21.36%。

                目前,北部灣港擁有生產(chǎn)性泊位276個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位103個(gè),比2018年多了20余個(gè)。廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)李延強(qiáng)介紹,目前我國(guó)西部地區(qū)和新加坡等東盟國(guó)家間經(jīng)北部灣港串聯(lián)起的鐵海聯(lián)運(yùn)主干線,由2017年的1條擴(kuò)容至13條,并實(shí)現(xiàn)了主要港區(qū)進(jìn)港鐵路全覆蓋。

                做強(qiáng)鐵海樞紐。一個(gè)鐵路集裝箱能夠走多遠(yuǎn)?在地處北部灣的欽州港東站,答案是:通江達(dá)海、聯(lián)通歐亞。

                2019年,以欽州港東站為中心,建起的占地約1200畝、年裝卸能力105萬(wàn)標(biāo)箱的欽州鐵路集裝箱中心站,成為廣西打通鐵海聯(lián)運(yùn)“最后一公里”的標(biāo)志性項(xiàng)目。

                “此前,鐵路集裝箱無(wú)法出境,運(yùn)途也相對(duì)短。”望著堆場(chǎng)里的成排貨柜,廣西沿海鐵路公司欽州港東站站長(zhǎng)黃江南深有感觸,原本僅設(shè)計(jì)為欽州保稅港區(qū)配套車站的欽州港東站,幾年間一躍成為西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。車站發(fā)車量,由最初的每月幾列,快速增長(zhǎng)到如今的一天20多列。

                廣西沿海鐵路公司運(yùn)營(yíng)部副主任宋世軍說(shuō),2021年4月,陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)突破1萬(wàn)列,完成前5000列目標(biāo)用了3年,完成后5000列目標(biāo)僅用不到1年時(shí)間。

                目前,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列,已常態(tài)化開行北部灣港—重慶、北部灣港—四川、北部灣港—云南、北部灣港—貴州、北部灣港—桂東/桂北、北部灣港—河南7條線路,貨物品類達(dá)600多種,貨源覆蓋我國(guó)14個(gè)省區(qū)市的106個(gè)站點(diǎn),運(yùn)輸貨物輻射107個(gè)國(guó)家和地區(qū)的319個(gè)港口,形成“一帶一路”經(jīng)中國(guó)西部地區(qū)的完整環(huán)線。

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        廣西都安瑤族自治縣高嶺鎮(zhèn)內(nèi)的蘭海(蘭州至?冢└咚俟泛驼诮ㄔO(shè)的貴南(貴陽(yáng)至南寧)高鐵(2021 年 8 月 31 日攝) 周華攝 / 本刊

                鋪就公鐵路網(wǎng)。今年上半年,G75/G7212蘭海高速欽州至北海段改擴(kuò)建、天峨至北海公路(巴馬至平果段)續(xù)建等多個(gè)公路項(xiàng)目加快建設(shè)。

                “2018年以來(lái),通過(guò)采取超常規(guī)舉措,廣西推動(dòng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善。到2021年底,僅高速公路新開工里程就達(dá)5300多公里,超過(guò)此前幾十年的總和。多條高速公路直通港口和邊境口岸。”廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記陳鴻起說(shuō),2022年廣西在建高速公路建設(shè)項(xiàng)目達(dá)76個(gè),到年底全區(qū)高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里。

                高速公路網(wǎng)絡(luò)越織越密,鐵路交通網(wǎng)絡(luò)也加速構(gòu)建。走進(jìn)喀斯特地貌廣布的桂西北山區(qū),新通道中線通道——廣西首條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的貴南高鐵建設(shè)有序推進(jìn)。崇山峻嶺間,高鐵線路雛形初現(xiàn),通車后從南寧到貴陽(yáng)的通行時(shí)間將從5個(gè)多小時(shí)縮短至2個(gè)多小時(shí)。

                “2020年底,東線通道焦柳鐵路懷化至柳州段完成電氣化改造,實(shí)現(xiàn)全線電氣化。”廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,西線通道關(guān)鍵項(xiàng)目黃桶至百色鐵路也在加速推進(jìn)。項(xiàng)目建成后,將成為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈以及西南西北地區(qū)的便捷通道。

                硬聯(lián)通軟支撐。2022年7月7日,一艘裝載4950TEU集裝箱的船舶“新北京”輪順利靠泊廣西北部灣港欽州自動(dòng)化集裝箱碼頭,標(biāo)志著首條欽州至北美西集裝箱班輪直航航線正式開通。

                廣西自貿(mào)區(qū)欽州港片區(qū)管委會(huì)貿(mào)易與物流發(fā)展局協(xié)理局長(zhǎng)陳保國(guó)說(shuō),欽州港片區(qū)深化集裝箱“全生命周期”管理服務(wù)集成改革,推動(dòng)欽州港口岸與重慶等地“單一窗口”數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)區(qū)域“單一窗口”數(shù)據(jù)全流程共享。

                南寧市北部灣辦常務(wù)副主任黃漢鋒說(shuō),南寧市通過(guò)創(chuàng)新打造全國(guó)首個(gè)國(guó)際郵件、跨境電商、國(guó)際快件“三合一”集約式監(jiān)管模式,升級(jí)完善跨境電商公共服務(wù)系統(tǒng),貨物總體出口通關(guān)時(shí)長(zhǎng)從8小時(shí)以上壓縮到1小時(shí)左右,為跨境電商貨物進(jìn)出口提供了良好條件。

                2022年7月20日,西部陸海新通道西線通路暢通工程——敘(永)畢(節(jié))鐵路(川滇段)全線最高墩、最大跨馮家寨特大橋合龍。

                如今,西部陸海新通道三條“主通道”同步發(fā)力——中線自重慶經(jīng)貴陽(yáng)、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港),東線自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口,西線自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出?。

                一條大運(yùn)河呼之欲出,即聯(lián)通西江和欽江水系的西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河。2022年7月20日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)了平陸運(yùn)河工程可行性研究報(bào)告。“運(yùn)河建成后,南寧、貴港等地經(jīng)水路到北部灣港的路程,將縮短500多公里,貨運(yùn)運(yùn)輸成本和時(shí)間大幅降低。”陳鴻起介紹,北部灣將形成“海鐵+江海”聯(lián)運(yùn)新局面。

                新通道集聚新產(chǎn)業(yè)

                西部陸海新通道,是物流通道,更是經(jīng)濟(jì)走廊。

                隨著鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際鐵路班列、跨境公路班車三種物流形態(tài)的常態(tài)化運(yùn)行,通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)能逐漸顯現(xiàn)。

                綠色石化產(chǎn)業(yè)初興。北部灣畔,延綿22公里的輸油管道好似一條銀龍,從欽州港30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭延伸至儲(chǔ)備庫(kù)。

                2022年3月,滿載原油的“凱撒”號(hào)油輪安全平穩(wěn)?看a頭。4根輸油臂將輸油管與油輪連接,對(duì)遠(yuǎn)載而來(lái)的19.42萬(wàn)噸原油穩(wěn)妥裝卸。

                欽州港30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭工程,是西部陸海新通道建設(shè)的標(biāo)志性工程之一,也是目前廣西最大的原油碼頭。

                廣西北部灣港能源化工港務(wù)有限公司總經(jīng)理助理胡命貴介紹,該項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),將大幅提升北部灣港液體散貨接卸能力。同時(shí),也成為北部灣各港中距離西南地區(qū)主要石化企業(yè)最近、接卸原油能力最強(qiáng)的油品運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)和儲(chǔ)存基地,助力西南地區(qū)能源供應(yīng)保障。

                能源供應(yīng)鏈的強(qiáng)化,是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快向新通道聚攏的一個(gè)例證。“目前,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群,已初具規(guī)模。”陳保國(guó)說(shuō),2017年以來(lái),片區(qū)引進(jìn)落戶綠色石化項(xiàng)目總投資超過(guò)2000億元。目前,片區(qū)已形成了若干個(gè)三百、五百乃至一千億的產(chǎn)業(yè)集群。

                臨港產(chǎn)業(yè)不斷聚集。隨著新通道輻射能力不斷增強(qiáng),越來(lái)越多的創(chuàng)新企業(yè)選擇在西部陸海新通道沿線投資興業(yè)。

                玉林,這個(gè)行政區(qū)劃原本不靠海的城市,通過(guò)與北海聯(lián)合建港,加速建設(shè)龍?zhí)杜R港產(chǎn)業(yè)園。產(chǎn)業(yè)園中,70萬(wàn)噸鋰電新能源材料一體化產(chǎn)業(yè)基地、柳鋼中金500萬(wàn)噸不銹鋼基地、正威廣西玉林新材料產(chǎn)業(yè)城等項(xiàng)目,正如火如荼推進(jìn)。

                廣西自貿(mào)區(qū)崇左片區(qū)基本建成了兩條標(biāo)志性跨境產(chǎn)業(yè)鏈。一是快速發(fā)展的電子信息加工業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)毓I(yè)中的占比,2018年僅為1.3%,在3年時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)到將近14%,增加了十倍。2021年跨境電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值11.8億元。二是初具規(guī)模的東盟特色產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),累計(jì)備案落地加工企業(yè)達(dá)18家,落地加工企業(yè)簽約合作社達(dá)11家,涉及水果、糧食、中藥材、水產(chǎn)品等多個(gè)行業(yè),2021年特色產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值達(dá)25.11億元。

                此外,宜賓無(wú)水港、自貢無(wú)水港……目前,北部灣港已在廣西、重慶、四川、貴州等省區(qū)市建設(shè)運(yùn)營(yíng)15個(gè)無(wú)水港,港口的經(jīng)濟(jì)腹地范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。新通道產(chǎn)業(yè)發(fā)展正輻射整個(gè)沿線。

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        廣西百色是我國(guó)重要的南菜北運(yùn)生產(chǎn)基地。圖為百色市田東縣江城鎮(zhèn)一處蔬菜基地(2021 年 11 月 4 日攝) 周華攝 / 本刊

                物流產(chǎn)業(yè)方興未艾。百色是我國(guó)重要的南菜北運(yùn)基地,有著中國(guó)“南菜園”之稱,每年“百色一號(hào)”果蔬專列穿過(guò)右江河谷,將大量新鮮農(nóng)產(chǎn)品輸送到北方市場(chǎng)。而今,依托西部陸海新通道建設(shè),“百色一號(hào)”運(yùn)營(yíng)方逐步構(gòu)建“起步百色、立足廣西、輻射全國(guó)、鏈接?xùn)|盟”流通網(wǎng)絡(luò),在國(guó)內(nèi)10多個(gè)城市以及越南、柬埔寨、泰國(guó)等東盟國(guó)家建立果蔬專列物流分撥中心。

                在百色市百東新區(qū),作為“百色一號(hào)”配套項(xiàng)目的中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心正在穩(wěn)步建設(shè),后續(xù)將打造成為集跨境跨區(qū)域物流運(yùn)輸、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、信息等功能于一體的服務(wù)平臺(tái),形成南北農(nóng)產(chǎn)品物資運(yùn)輸雙通道。

                高水平共建西部陸海新通道,不斷帶動(dòng)廣西沿線經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展:2021年,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)生產(chǎn)總值9089.08億元,增長(zhǎng)7.5%;西江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)總值12052.0億元,增長(zhǎng)6.9%;左右江革命老區(qū)生產(chǎn)總值3807.06億元,增長(zhǎng)9.1%。

                開辟開放合作新通途

                高水平共建西部陸海新通道,是加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要舉措之一。

                商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平說(shuō),當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈正在深刻調(diào)整,中國(guó)需要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。高水平共建西部陸海新通道,是“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

                兩國(guó)雙園新機(jī)遇。印尼雅萬(wàn)高鐵、文萊摩拉港、中老鐵路……隨著一條條公路鐵路加速建設(shè)或建成、一個(gè)個(gè)港口升級(jí)改造,不斷增強(qiáng)的物流輻射力為沿線國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了發(fā)展新機(jī)遇。

                中馬欽州產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)造的“兩國(guó)雙園”合作新模式,在中馬共建“一帶一路”中發(fā)揮著重要作用。目前,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園總開發(fā)面積25平方公里,簽約落戶項(xiàng)目超過(guò)200個(gè),協(xié)議總投資超過(guò)1900億元人民幣。馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園開發(fā)面積9平方公里,協(xié)議投資額超過(guò)400億元人民幣。“隨著西部陸海新通道建設(shè)的加速,關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園投資價(jià)值將進(jìn)一步提升。”馬來(lái)西亞國(guó)際貿(mào)易及工業(yè)部副部長(zhǎng)拿督林萬(wàn)鋒表示。

                不僅“兩國(guó)雙園”迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國(guó)(廣西)—文萊漁業(yè)合作示范區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、菲律賓亞聯(lián)鋼鐵廠等項(xiàng)目也在加速推進(jìn),廣西與越南、文萊、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際合作園區(qū)已增至20多個(gè)。

         
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        參觀者在廣西南寧舉行的第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)上留影(2021 年 9 月 11 日攝) 周華攝 / 本刊
         
                東博會(huì)平臺(tái)升級(jí)。目前,哪吒汽車已在南寧設(shè)立第三個(gè)智慧工廠。“我們不僅重視東盟國(guó)家,同樣看重我國(guó)西南地區(qū)超2億人口的龐大市場(chǎng)。”哪吒汽車首席營(yíng)銷官江峰說(shuō),“廣西、四川擁有較為成熟的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。未來(lái)公司將通過(guò)東博會(huì)等多種渠道,積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。”
         
                如今,已連續(xù)舉辦18屆的東博會(huì),成為廣西推進(jìn)與國(guó)內(nèi)省份,以及與東盟和高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱RCEP)國(guó)家合作的重要平臺(tái)。2017年,第14屆東博會(huì)首次設(shè)立“一帶一路”展區(qū),哈薩克斯坦擔(dān)任特邀合作伙伴,標(biāo)志著東博會(huì)實(shí)現(xiàn)了“一帶”與“一路”的有效銜接。
         
                “西部陸海新通道正加速發(fā)展,不斷加強(qiáng)中國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)、交流互鑒。東博會(huì)將以RCEP生效為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)新通道沿線國(guó)家和地區(qū)的合作。”中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長(zhǎng)韋朝暉說(shuō)。
         
                “中國(guó)—東盟正在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中,西部陸海新通道將為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。”中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)許寧寧說(shuō)。
         
                放大RCEP效能。廣西運(yùn)多多供應(yīng)鏈管理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人王正波,正在著手開發(fā)新業(yè)務(wù):把柬埔寨的木薯、芒果和大米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口到中國(guó)。
         
                “依托西部陸海新通道的多式聯(lián)運(yùn),公司搭建起覆蓋國(guó)內(nèi)50多個(gè)主要城市及越南、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等多個(gè)東盟國(guó)家的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。RCEP生效后,跨境貿(mào)易發(fā)展將獲得新動(dòng)力,我們準(zhǔn)備建設(shè)海外倉(cāng),深耕東盟國(guó)家。”他說(shuō)。
                         
        西部陸海新通道,為持續(xù)放大RCEP效能提供了支撐。中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)送集裝箱37.9萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)33.4%。同時(shí),“阿聯(lián)酋—欽州—蘭州”“東南亞—欽州—西安”等鐵海聯(lián)運(yùn)線路先后開通,貨物運(yùn)輸品類和物流服務(wù)日益多樣化。
         
                南寧貨運(yùn)中心南寧南營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)覃煜芳告訴記者,2022年上半年,中越班列累計(jì)開行173列,發(fā)送集裝箱貨物5196標(biāo)箱,同比分別增長(zhǎng)19.3%、26.3%。今年以來(lái),中越班列貨物運(yùn)輸品類較去年增加20種。
                 
                高水平對(duì)外開放。一張區(qū)域互聯(lián)互通網(wǎng)已經(jīng)鋪開——目前,西部陸海新通道已建立起西部12個(gè)省區(qū)市和海南省、廣東省湛江市、湖南省懷化市“13+2”合作機(jī)制,通道延伸到越南胡志明市、印尼巨港、菲律賓蘇比克等地,目的地輻射到107個(gè)國(guó)家(地區(qū))的319個(gè)港口。
         
                西部陸海新通道建設(shè)不斷帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流走深走實(shí),區(qū)域“命運(yùn)紐帶”越擰越牢。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)成員單位,已增加到39家,帶動(dòng)城市之間在港口建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、友好城市、海洋交流、文化旅游等方面開展全面合作。
         
                當(dāng)前,各方正合力高水平共建西部陸海新通道。一系列重大機(jī)遇,將使西部陸海新通道在區(qū)域開放發(fā)展中扮演更加重要的角色,不斷培育區(qū)域開放發(fā)展新動(dòng)能。
                         
                北京大學(xué)東盟國(guó)家研究中心主任翟崑說(shuō),西部陸海新通道加強(qiáng)的不僅是中國(guó)與東盟等地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái),還將增強(qiáng)東盟與中亞、歐洲的互通。這意味著,除了重慶、廣西、四川等西南地區(qū)省區(qū)市,我國(guó)西北地區(qū)的陜西、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、青海、甘肅等省區(qū),也將進(jìn)一步提高其在國(guó)家對(duì)外開放格局中的地位。依托西部陸海新通道,西部地區(qū)全方位發(fā)展和多層次開放格局正在加快形成。(參與采寫:徐海濤 胡佳麗)
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        刊于《瞭望》2022年第31期
          編輯:劉陽(yáng)  責(zé)編:李小鋒  終審:黃彬群 
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