原標(biāo)題：

        廣西對(duì)532項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施全覆蓋清單管理

        取消83項(xiàng)審批 企業(yè)獲執(zhí)照即可經(jīng)營(yíng)

        自治區(qū)人民政府近日印發(fā)《廣西深化“證照分離”改革全覆蓋工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），在2021年7月1日推行國(guó)務(wù)院深化“證照分離”改革基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大改革力度，自2021年10月1日起，對(duì)532項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)施全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革。力爭(zhēng)在2022年底前建立簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則，大幅提高市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

        四種方式分類推進(jìn)審批制度改革

        直接取消審批。為在外資外貿(mào)、工程建設(shè)、交通物流、中介服務(wù)等領(lǐng)域破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題，在全區(qū)范圍內(nèi)取消68項(xiàng)中央層面設(shè)定、1項(xiàng)自治區(qū)層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)取消14項(xiàng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)�！斗桨浮访鞔_，取消審批后，企業(yè)（含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營(yíng)，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。

        審批改為備案。為在貿(mào)易流通、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、食品、金融等領(lǐng)域放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，在全區(qū)范圍內(nèi)將15項(xiàng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改為備案管理，在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)將15項(xiàng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改為備案管理。

        實(shí)行告知承諾。為在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生活消費(fèi)、電信、能源等領(lǐng)域大幅簡(jiǎn)化準(zhǔn)入審批，在全區(qū)范圍內(nèi)將37項(xiàng)中央層面設(shè)定、1項(xiàng)自治區(qū)層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾，同時(shí)將其中2項(xiàng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)下放市、縣兩級(jí)實(shí)施；在廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)對(duì)44項(xiàng)中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾。

        優(yōu)化審批服務(wù)。包括對(duì)“重要工業(yè)產(chǎn)品（除食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥外）生產(chǎn)許可證核發(fā)”等19項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，便利企業(yè)就近辦理。對(duì)“保安服務(wù)許可證核發(fā)”等260項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，精簡(jiǎn)許可條件和審批材料，減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。對(duì)“會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立審批”等208項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，推行網(wǎng)上辦理，提高審批效率等。

        南寧柳州等地將試點(diǎn)“一業(yè)一證”

        針對(duì)推進(jìn)行政審批制度改革，《方案》提出，試點(diǎn)“一業(yè)一證”，實(shí)行全區(qū)互認(rèn)。在南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州、防城港、賀州市和廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)。

        根據(jù)《方案》，廣西將結(jié)合“證照分離”改革中優(yōu)化流程、減省材料的優(yōu)化審批服務(wù)措施，探索在市場(chǎng)準(zhǔn)入多頭審批發(fā)證、市場(chǎng)主體高度關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域，建立行業(yè)綜合許可制度，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張載明各單項(xiàng)行政許可證信息的行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息“一碼覆蓋“”一證準(zhǔn)營(yíng)”。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)核發(fā)的行業(yè)綜合許可證，實(shí)行全區(qū)互認(rèn)。

        此外，《方案》還要求，按照國(guó)家發(fā)布的電子證照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和樣式，2022年年底前廣西全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。制定電子證照管理辦法，建立電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和區(qū)內(nèi)互信互認(rèn)機(jī)制，拓展電子證照亮證、用證使用場(chǎng)景，推動(dòng)電子證照全區(qū)普及。

        ■名詞解釋

        什么是“一業(yè)一證”？

        廣西將結(jié)合“證照分離”改革中優(yōu)化流程、減省材料的優(yōu)化審批服務(wù)措施，探索在市場(chǎng)準(zhǔn)入多頭審批發(fā)證、市場(chǎng)主體高度關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域，建立行業(yè)綜合許可制度，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張載明各單項(xiàng)行政許可證信息的行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可信息“一碼覆蓋“”一證準(zhǔn)營(yíng)”。對(duì)試點(diǎn)地區(qū)核發(fā)的行業(yè)綜合許可證，實(shí)行全區(qū)互認(rèn)。