三、加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動邊疆民族地區(qū)高質量發(fā)展上闖出新路子

        實現(xiàn)高質量發(fā)展，產業(yè)是關鍵，創(chuàng)新是動力。必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、工業(yè)強桂戰(zhàn)略、科教振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要，切實轉變發(fā)展方式，深度調整優(yōu)化產業(yè)結構，大力培育發(fā)展新動能，促進經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動、投資拉動為主向效率引領、創(chuàng)新驅動轉變，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快闖出高質量發(fā)展新路子，努力走在中西部發(fā)展前列。

        （一）加快創(chuàng)新發(fā)展步伐。創(chuàng)新是廣西發(fā)展的突出短板，只有大抓創(chuàng)新才大有希望。必須堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉化”思路，實施科技強桂行動，加大科技研發(fā)投入，深入推進創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展，使科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”。堅持“產業(yè)出題、科技答題”，推行重點項目“揭榜掛帥”、“賽馬”等機制，打好重點產業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，推進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合、互促互進，力爭更多特色優(yōu)勢領域創(chuàng)新能力進入全國領先行列。整合挖掘現(xiàn)有創(chuàng)新平臺潛力，堅持“帶土移植”、“厚土培植”，大力引進培養(yǎng)科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，加快建設一批國家級創(chuàng)新平臺和自治區(qū)實驗室。高水平規(guī)劃建設面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)，探索與東盟國家高等院校、科研機構聯(lián)合建設科研院、實驗室。加強知識產權保護，深入推進特色型知識產權強區(qū)建設。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持以企業(yè)為盟主組建創(chuàng)新聯(lián)盟，深入開展千企科技創(chuàng)新工程，推進產學研深度融合，持續(xù)推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，加強雙創(chuàng)載體建設。

        （二）全力推進產業(yè)振興。產業(yè)是強桂之基、富民之要。要深化供給側結構性改革，堅持做優(yōu)傳統(tǒng)產業(yè)、做強主導產業(yè)、做大新興產業(yè)、做實特色產業(yè)，強龍頭補鏈條聚集群，壯大“工業(yè)樹”、繁茂“產業(yè)林”，提高制造業(yè)比重，發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，建設西部制造強區(qū)。突出抓好工業(yè)振興，聚焦優(yōu)勢產業(yè)持續(xù)補鏈強鏈延鏈，推動制糖、機械、汽車、冶金、有色金屬、化工、林產等傳統(tǒng)產業(yè)加快邁向高端化、智能化、綠色化，積極發(fā)展特色優(yōu)勢消費品制造業(yè)。緊跟現(xiàn)代產業(yè)變革趨勢，深入實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育行動，大力發(fā)展新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備制造等產業(yè)，加快布局未來產業(yè)。實施“百億強企”、“千億跨越”大企業(yè)大集團提升行動，打造領航企業(yè)新方陣，培育專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，引進培育獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)，大力支持具有核心競爭力的高新技術企業(yè)在桂發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動生產性服務業(yè)專業(yè)化高端化發(fā)展，促進現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，加快生活性服務業(yè)品質化多樣化升級，壯大發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，深入實施“引金入桂”戰(zhàn)略，培育發(fā)展壯大金融市場主體，積極發(fā)展綠色金融、普惠金融、科技金融、數(shù)字金融、跨境金融，深化財政金融聯(lián)動，提高金融服務實體經(jīng)濟的能力，加強金融風險防控。加快數(shù)字廣西、智慧廣西建設，加強數(shù)字經(jīng)濟應用場景建設，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。實施大健康產業(yè)培育工程，打造特色鮮明的大健康產業(yè)集聚區(qū)。聚焦“三大三新”、“雙百雙新”等重點領域，精準招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，不斷為產業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

        （三）全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，全面提升鄉(xiāng)村“形、實、魂”，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。落實“四個不摘”要求，加強返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，強化易地搬遷后續(xù)扶持，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、一體幫扶其他脫貧縣，深化拓展粵桂協(xié)作，堅持和完善定點幫扶、社會幫扶機制。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，加強村莊規(guī)劃管理和農房建設管控，提高鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務水平。嚴格實行糧食安全黨政同責，牢牢守住耕地紅線，堅決防止耕地“非農化”、“非糧化”，大力實施種業(yè)振興行動，加強高標準農田和糧食生產功能區(qū)建設。堅持以工業(yè)化理念、產業(yè)鏈思維謀劃鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，深入實施農產品加工業(yè)提升行動，積極推廣柳州螺螄粉等產業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，建設一批特色農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，大力推進農業(yè)機械化，加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，打造一批現(xiàn)代食品、現(xiàn)代林業(yè)加工、茶產業(yè)等富有競爭力的特色農業(yè)產業(yè)集群。加強和改善鄉(xiāng)村治理，推進農村精神文明建設，大力弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深入推進農業(yè)農村重點領域改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。

        （四）促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、合作互助機制，促進沿海、沿江、沿邊協(xié)同發(fā)展。堅持將北部灣經(jīng)濟區(qū)作為優(yōu)先方向，深入實施強首府戰(zhàn)略，深入推進北欽防一體化，建設北海向海經(jīng)濟發(fā)展示范城市、欽州西部陸海新通道戰(zhàn)略樞紐、防城港現(xiàn)代化臨港工業(yè)城市。提升做實珠江—西江經(jīng)濟帶，支持以柳州為重點的老工業(yè)基地轉型升級，加快建設南寧、柳州、玉林等現(xiàn)代制造城，推進梧州東融樞紐門戶城市、賀州東融先行示范區(qū)建設，充分發(fā)揮貴港核心港口樞紐作用、支持貴港建設港產城融合先行試驗區(qū)，支持玉林建設“兩灣”產業(yè)融合發(fā)展先行試驗區(qū)，支持來賓開展區(qū)域協(xié)調發(fā)展試點、建設廣西內陸承接東部產業(yè)轉移新高地。加快左右江革命老區(qū)振興，推動百色建設左右江革命老區(qū)核心城市，支持崇左建設現(xiàn)代化南疆國門城市，支持河池建設綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。支持桂林打造世界級旅游城市。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力提升城鎮(zhèn)化水平。實施城市更新行動，切實增強城市發(fā)展韌性，加強城市新區(qū)建設，實施新一輪縣域經(jīng)濟提升行動，打造一批經(jīng)濟強縣和特色示范縣，因地制宜培育中心城鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。

        （五）加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系。持續(xù)推進“五網(wǎng)”建設，加快建設新型基礎設施體系，全方位提高基礎設施支撐能力。深化交通強國建設試點，織密通達國內主要城市的快速交通網(wǎng)絡，打造高效快捷的出行交通圈和快貨物流圈，現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設達到全國前列、西部領先水平。加快建設5G、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施，積極融入新一代信息網(wǎng)。落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，構建現(xiàn)代化能源基礎設施體系和綜合能源保障體系，確保能源供給安全。系統(tǒng)推進物流基礎設施、產業(yè)物流體系、物流信息平臺建設，打造高效、智能、綠色、安全的物流網(wǎng)絡。構建功能完善、運營安全的現(xiàn)代城市地下管網(wǎng)體系。推進現(xiàn)代化廣西水網(wǎng)建設，提升水安全保障能力。

        高質量發(fā)展是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。這不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，因地制宜、揚長補短，走出符合廣西實際的高質量發(fā)展之路。

        四、高水平擴大開放合作，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為

        廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放。必須以更加開放的胸懷深入落實“三大定位”，促進北部灣經(jīng)濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)“兩灣”聯(lián)動，積極服務建設更為緊密的中國—東盟命運共同體，加快把獨特區(qū)位優(yōu)勢轉化為開放發(fā)展優(yōu)勢。

        （一）高水平共建西部陸海新通道。堅持陸海統(tǒng)籌、雙向共濟，促進沿線交通、物流、商貿、產業(yè)深度融合，推動西部陸海新通道成為貫通南北、銜接陸海、協(xié)同沿線的經(jīng)濟大動脈。實施北部灣國際門戶港擴能降費優(yōu)服提效行動，加強港口集疏運體系建設，加快建成千萬標箱大港，建設世界一流水平的國際樞紐海港。實施大能力運輸通道建設行動，推動平陸運河、黃桶至百色鐵路盡快開工，加快建設一批重大交通基礎設施項目，從東中西三線全面暢通內陸地區(qū)通往北部灣的主通道。實施通道物流提升行動，加強國家物流樞紐、重要物流節(jié)點建設，提高江鐵海聯(lián)運能力和自動化水平，深化通關便利化改革和國際通關合作，積極構建中國—東盟多式聯(lián)運聯(lián)盟。實施通道產業(yè)融合發(fā)展行動，深化與通道沿線省份產業(yè)合作。主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展，加強與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、海南自貿港協(xié)同聯(lián)動，深化與湘滇黔等周邊省份合作，真正讓通道暢起來強起來實起來。

        （二）全面對接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。全面加強互聯(lián)互通，加快通粵高速鐵路、貨運鐵路、高速公路和西江航運等重大項目建設，加強重點港口、干線機場航線合作，構建連接大灣區(qū)快速通道網(wǎng)絡。加強與大灣區(qū)產業(yè)集群精準對接，深化與香港、澳門、廣州、深圳等務實合作，構建“大灣區(qū)—北部灣經(jīng)濟區(qū)—東盟”跨區(qū)域跨境產業(yè)鏈供應鏈，更好融入大灣區(qū)高質量發(fā)展。深化產學研合作，共建重點產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建“科創(chuàng)飛地”，推動更多創(chuàng)新成果來桂轉化。加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，建設珠江—西江千里綠色生態(tài)走廊。

        （三）深度融入國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)。堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，深度對接國內市場，深入實施質量強桂和品牌強桂戰(zhàn)略，提高廣西產品對國內需求的適配性和競爭力。推動消費提質升級，培育壯大新型消費，挖掘傳統(tǒng)消費潛力，開拓城鄉(xiāng)消費市場。堅持把擴大產業(yè)投資放在第一位，推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設，增強投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。推動對外貿易創(chuàng)新發(fā)展，加快邊境貿易轉型升級，推進邊民互市貿易進口商品落地加工，積極發(fā)展跨境電商、外貿綜合服務等新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟。進一步提升雙向投資自由化便利化水平，加大引進外資力度，鼓勵優(yōu)勢產業(yè)走出去，深入推進國際產能合作。

        （四）持續(xù)推動中國—東盟開放合作走深走實。整合開放平臺，聚焦項目，集中資源，用足政策，建出實效。加快東博會、峰會升級發(fā)展，從服務“10+1”向服務RCEP和“一帶一路”拓展，建設高質量實施RCEP示范區(qū)。高標準建設中國 （廣西）自由貿易試驗區(qū)，深入實施產業(yè)高質量發(fā)展系統(tǒng)集成示范工程，探索開展高水平開放壓力測試。合作共建中國—東盟信息港，構建面向東盟的國際信息通信樞紐和算力中心，推動數(shù)字互聯(lián)互通，打造數(shù)字絲綢之路。加快建設面向東盟的金融開放門戶，深化跨境金融創(chuàng)新與合作。加快建設百色、東興、憑祥沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)。高水平建設防城港國際醫(yī)學開放試驗區(qū)。加快建設南寧臨空經(jīng)濟示范區(qū)。

        （五）持續(xù)推進改革攻堅。圍繞暢通經(jīng)濟循環(huán)深化改革，深入推進要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革，打通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點和梗阻。圍繞擴大內需深化改革，創(chuàng)新投融資體制機制，大力發(fā)展直接融資，建設高標準市場體系，推進財稅金融、土地制度、戶籍制度等改革，健全再分配調節(jié)機制。圍繞培育壯大市場主體深化改革，堅持“兩個毫不動搖”，做強做優(yōu)做大國資國企，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，以更大力度支持民營企業(yè)、中小企業(yè)健康發(fā)展。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境深化改革，對標高標準國際經(jīng)貿規(guī)則，持續(xù)深化“放管服”改革，打造“一網(wǎng)通辦”、“一事通辦”政務服務體系。深入推進改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，強化改革督察，加強改革績效評估，鼓勵改革實踐探索，增強改革實效。

        高水平改革開放促進高質量發(fā)展，高質量發(fā)展需要高水平改革開放。我們有改革開放40多年的探索積累，有30年深入推進東西部協(xié)作的堅實基礎，有與東盟國家合作特別是連續(xù)成功舉辦18屆東博會、峰會的經(jīng)驗，廣西改革開放這盤棋一定能走活下好，廣西改革開放發(fā)展之路有進無退，必須勇往直前。

 3/5   首頁 上一頁 1 2 3 4 5 下一頁 尾頁