廣西新聞網(wǎng)-廣西日報南寧訊（記者 蘇超光 通訊員 梁家炬 梁威）2014年啟動第一批全國試點，2017年全面鋪開，廣西農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革穩(wěn)步推進，2021年10月底，已全面完成4批全國試點和整區(qū)試點工作，基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革階段性任務。
近日，在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠街道那告坡，當?shù)厝罕娫谧ゾo備耕種植冬菜。近年來，廣西積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能，推動全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長。 朱小明 攝
農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革是黨中央、國務院的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。自治區(qū)黨委、政府高度重視，將其列入全面深化改革領導小組重點工作，出臺了一系列配套文件，每年由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組制定年度改革工作方案，明確目標任務，圍繞關鍵環(huán)節(jié)試點示范推進，并納入鄉(xiāng)村振興實績考核推動，達到了“用3年左右時間基本完成清產(chǎn)核資，用5年左右時間基本完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革”的要求。
家底摸清了。順利完成了2017年至2020年度農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，摸清了農(nóng)村集體家底，建立起資產(chǎn)管理臺賬和會計賬，做到賬實相符、賬賬相符。截至2020年底，全區(qū)201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、15205個行政村（社區(qū)）、255698個村民小組及其所屬企業(yè)共清查出集體資產(chǎn)總額1125億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)299億元；清查核實集體土地總面積2.7億畝，其中農(nóng)用地面積2.5億畝。
身份界定了。全區(qū)已界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員4444.39萬人共1248.9戶并陸續(xù)錄入全國系統(tǒng)，已有232.8萬集體成員戶取得股權證，改革以來累計分紅4.79億元。廣大村民變?yōu)榧w經(jīng)濟股東，取得了集體經(jīng)濟收益分配等合法權益，增加了財產(chǎn)性收入，增強了改革的獲得感。
組織成立了。在2020年底參加改革的1.5萬個行政村成立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的基礎上，2021年上半年又對集體資產(chǎn)較多、集體收入較穩(wěn)定的33083個村民小組進行了登記賦碼，成立集體經(jīng)濟組織，實現(xiàn)了資產(chǎn)有人管、經(jīng)濟有人抓、公益有錢用。新成立的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織普遍建立了成員大會或代表大會、理事會、監(jiān)事會等管理制度，大部分村黨組織書記通過法定程序兼任了村集體經(jīng)濟組織主要負責人，增強了村級集體經(jīng)濟組織科學規(guī)劃和自主發(fā)展能力。
經(jīng)濟發(fā)展了。在推進集體產(chǎn)權制度改革的同時，全區(qū)超過六成的行政村啟動了“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）改革，探索出了多種有效發(fā)展集體經(jīng)濟的模式。2020年，村級集體經(jīng)濟總收入24.3億元，與2016年改革前的6億元相比，實現(xiàn)了5年翻兩番。行政村集體經(jīng)濟年收入全部突破5萬元，36.09%的行政村年收入突破10萬元，559個行政村收入突破50萬元。
2021年9月，廣西在全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作部署視頻會議上作典型發(fā)言。平南縣、荔浦市被評為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革典型，向全國推廣經(jīng)驗做法。
“自治區(qū)第十二次黨代會提出，把鄉(xiāng)村振興列入了三大振興之一來推動，當作八方面重點之一來突出抓好。”自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責人表示，全區(qū)將繼續(xù)深化以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村系列改革，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民群眾持續(xù)增收。 |
