9月2日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，將于2022年12月1日起施行。該法律的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作進(jìn)入了有專門法律可依的新階段，也再次表明了我國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的堅(jiān)強(qiáng)決心和意志。
在我們生活中，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“五花八門”：一個(gè)電話讓你提供“安全賬戶”、一條短信通知你“中了大獎(jiǎng)”、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)鏈接稱可以“網(wǎng)購(gòu)?fù)丝?rdquo;……騙子們的各種騙術(shù)層出不窮，給受害人帶來(lái)巨大財(cái)產(chǎn)損失甚至導(dǎo)致家破人亡的悲劇發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2021年4月至2022年7月，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件59.4萬(wàn)起，緊急攔截止付涉案資金5518億元，成功避免1.09億名群眾受騙。在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，立法部門就收到1.2萬(wàn)余人提出的2.8萬(wàn)條意見(jiàn)。可見(jiàn)，在國(guó)家法律層面上更精準(zhǔn)有力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、提高對(duì)違法犯罪分子的懲處力度，已經(jīng)成為人民群眾的心之所盼。
作為我國(guó)首部專門聚焦打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域的法律，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn)。例如，分別以“電信治理”“金融治理”“互聯(lián)網(wǎng)治理”專章形式，明確了電信、金融、互聯(lián)網(wǎng)三大部門和機(jī)構(gòu)在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)環(huán)節(jié)的職責(zé)，強(qiáng)調(diào)有關(guān)部門和單位要形成合力、實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)跨地域協(xié)作。這體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)充分洞察電信網(wǎng)絡(luò)詐騙橫跨多領(lǐng)域的特點(diǎn)，著力構(gòu)建全鏈條式綜合治理格局，以最大限度擠壓違法犯罪的空間。另外，該法律對(duì)違法犯罪人員織就了涵蓋刑事處罰、行政處罰、民事責(zé)任、納入征信等內(nèi)容的立體式處罰網(wǎng)絡(luò)。綜合治理+更完善嚴(yán)格的處罰機(jī)制，將大大提高對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的打擊力度。
打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，不能總等到事情發(fā)生以后，更需要在預(yù)防環(huán)節(jié)下功夫，將損失和危機(jī)降至最低。這包括提高人民群眾的防詐意識(shí)和能力，要盡力堵住電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實(shí)施的第一步。對(duì)于前者，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對(duì)老年人、青少年等易受害群體作出專門規(guī)定，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，規(guī)定銀行、電信企業(yè)及時(shí)向用戶作出提醒，增強(qiáng)了法律宣傳的普及性和精準(zhǔn)性。對(duì)于后者，則提出“對(duì)前往電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)嚴(yán)重地區(qū)的人員，出境活動(dòng)存在重大涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)嫌疑的，移民管理機(jī)構(gòu)可以決定不準(zhǔn)其出境”。這不僅可以有力打擊潛在的詐騙者，也能夠精準(zhǔn)攔住一些無(wú)辜的受害者，給電信網(wǎng)絡(luò)安全上了“雙重保險(xiǎn)”。
良法善治造福于民，不僅要執(zhí)行嚴(yán)，更要重宣傳普及。9月5日至11日，2022年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周舉辦。各相關(guān)部門要以此為契機(jī)，通過(guò)民眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、學(xué)得進(jìn)、記得牢的方式方法，做好對(duì)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的普及宣傳工作，引導(dǎo)民眾正確認(rèn)識(shí)這部法律的精神、內(nèi)涵和意義，掌握防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的方法技巧。只有全社會(huì)都形成依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀念并付諸實(shí)踐，才能真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上無(wú)詐”。（央廣網(wǎng)特約評(píng)論員 之心） |
