秉持“各進(jìn)一步”的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)“各退一步”的諒解，這份鮮活的治理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于今天的北京尤為重要。超大型城市，人口眾多、構(gòu)成復(fù)雜，群眾訴求多元多樣已成常態(tài)。只有將一個(gè)個(gè)“我”凝結(jié)為“我們”，才能形成高效的共治力量；只有“有事商量著辦”，才能最大限度凝聚起治理共識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)問(wèn)題解決。
停車(chē)難停車(chē)亂，這是當(dāng)下許多社區(qū)的普遍問(wèn)題。對(duì)此，豐臺(tái)區(qū)怡和世家小區(qū)的居民深有體會(huì)，他們也曾多次撥打12345熱線并向本報(bào)記者反映相關(guān)情況。就在近日，在本報(bào)記者的穿針引線下，該小區(qū)相關(guān)屬地街道、上級(jí)單位、居民代表、物業(yè)公司坐到了一起，通過(guò)多輪“商量”，最終達(dá)成了共識(shí)。
北京各類(lèi)小區(qū)數(shù)量龐大、新老交織，像怡和世家這樣的回遷房小區(qū)，更有多種歷史遺留問(wèn)題。就拿停車(chē)來(lái)說(shuō)，交房時(shí)由于當(dāng)時(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)局限，小區(qū)地面車(chē)位“僧多粥少”，等到新物業(yè)入駐，地下車(chē)庫(kù)和機(jī)械車(chē)庫(kù)得以啟用，但停車(chē)體驗(yàn)和費(fèi)用高低又成了新槽點(diǎn)。從居民投訴看，地下車(chē)庫(kù)通行不便還常常漏水，機(jī)械車(chē)庫(kù)狹窄繁瑣還險(xiǎn)象頻出，服務(wù)質(zhì)量和停車(chē)費(fèi)用不匹配。而在物業(yè)公司看來(lái)，自家的停車(chē)費(fèi)比周邊便宜太多，再降的話連基本運(yùn)營(yíng)成本都保障不了。各有各的道理，各有各的立場(chǎng)，沒(méi)有一眼明辨的是非，更多是難以協(xié)調(diào)的利益。但怡和世家小區(qū)停車(chē)問(wèn)題的最終解決說(shuō)明，再硬的骨頭也有自己的解法，大家坐在一起，當(dāng)面鑼對(duì)面鼓地把矛盾擺到臺(tái)面上來(lái)談來(lái)磨是有用的，是能夠推動(dòng)問(wèn)題解決的。
秉持“各進(jìn)一步”的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)“各退一步”的諒解，這份鮮活的治理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于今天的北京尤為重要。超大型城市，人口眾多、構(gòu)成復(fù)雜，伴隨城市更新的持續(xù)推進(jìn)，群眾訴求多元多樣已成常態(tài)。即便同處一個(gè)社區(qū)乃至同一單元，大家考慮問(wèn)題的方式方法和訴諸解決的具體期待也不盡相同。大到物業(yè)公司的聘請(qǐng)與監(jiān)督，老舊樓體的修繕與加固；小到公共設(shè)施的維修與保護(hù)，走廊樓道的安全與保潔；乃至垃圾桶的擺放、充電樁的設(shè)置、健身器材的分布等細(xì)碎安排，都會(huì)牽涉多方。面對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，既難以傳統(tǒng)模式“自上而下”強(qiáng)推，也不似個(gè)體的單點(diǎn)得失可以一對(duì)一做思想工作，更不能指望全部都由社區(qū)兜底。只有將一個(gè)個(gè)“我”凝結(jié)為“我們”，才能形成高效的共治力量；只有“有事商量著辦”，才能最大限度凝聚起治理共識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)問(wèn)題解決。
群商共治，是城市治理的重要方式，也是優(yōu)化治理的應(yīng)有態(tài)度。共處同一片生活空間，環(huán)境是大家共享，責(zé)任也需大家共擔(dān)。既然“存量”的難題、“增量”的課題與“變量”的考題避不了、躲不開(kāi)，那么每一個(gè)人就不能局限于僅僅做問(wèn)題的投訴者，而應(yīng)努力成為問(wèn)題解決的推動(dòng)者。“有事好商量”不是為了商量而商量，不是單純將大伙聚在一起各說(shuō)各話，然后一拍兩散，而是要真正通過(guò)擺事實(shí)、講道理，引導(dǎo)大家將心比心、換位思考。所謂公共利益，“公”在“共”前，唯有先產(chǎn)生集體的“公議”“公約”，才能帶來(lái)小區(qū)每個(gè)成員的“共有”“共享”。倘若說(shuō)起自己都是“不容置喙、不由分說(shuō)”，只想著自己怎么合適，鉆在牛角尖里拔不出來(lái)，那么結(jié)果必然是陷入僵局，大家都沒(méi)法合適。從這個(gè)意義上說(shuō)，“有事好商量”，關(guān)鍵就在“好”字，只有秉持你好我好大家都好的態(tài)度，才能爭(zhēng)取到最符合眾人利益的結(jié)果。
有人說(shuō)，治理本身就是一場(chǎng)妥協(xié)的藝術(shù)。在治理實(shí)踐中，現(xiàn)在各地方部門(mén)單位都很重視“議”的環(huán)節(jié)，但議而不決、決而不定的情況也大量存在。究其根源，很大程度就在于缺乏有力的落實(shí)保障機(jī)制。參與有平臺(tái)，協(xié)商有體系，議事才能見(jiàn)成效。這些年北京在基層共治、暢通溝通方面的探索不少，其中一個(gè)很重要的方面，就是完善共治機(jī)制，既動(dòng)員大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更依靠大家解決問(wèn)題。胡同該如何美化、停車(chē)，“小院議事廳”里群策群力；社區(qū)里如何分類(lèi)垃圾、防控疫情，“拉家常議事會(huì)”聊著天就把事辦了；街道規(guī)劃如何保留“人情味”，“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)”讓設(shè)計(jì)師與居民面對(duì)面交流；城區(qū)如何更加宜居舒適，“石景山老街坊”匯百姓之聲、集百姓之智。城市治理，每個(gè)人都不是單向度的“被管理者”，而是參與治理的“主人翁”，持續(xù)不斷的“民事民議”熔“參與感”與“獲得感”于一爐，“越共治、越獲得、越參與”的良性循環(huán)自然水到渠成。
“有事好商量”“眾人的事眾人商量”，是中國(guó)傳統(tǒng)的處世哲學(xué)和治理智慧。它貫穿于治國(guó)理政的大政方針之中，也體現(xiàn)在城市精細(xì)化治理的方方面面。超越“我要如何”，多想“我能如何”，大城精治就有了源頭活水，我們的城市必將更加和諧宜居。（鮑南） |
