廣西實施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會現(xiàn)場。廣西云 供圖

        廣西新聞網(wǎng)南寧12月16日訊（記者 黃勇椋）12月16日，記者從廣西實施科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃新聞發(fā)布會上獲悉，“十三五”以來，全區(qū)全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入增至173.2億元，高新技術(shù)企業(yè)由641家增至2806家，28項科技成果獲國家科技獎勵，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由48%提高至55.52%，建設(shè)了14家高新區(qū)，擁有國家級創(chuàng)新平臺120家，國家級高層次人才81名。

        2021年10月29日，自治區(qū)人民政府印發(fā)實施《廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確“十四五”時期我區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的主要指標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2025年，我區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長22%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.6%，每萬家企業(yè)法人中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)54家，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)25人年，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)2.5件，技術(shù)市場成交合同金額達(dá)1200億元，高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12500億元，高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)12000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)6%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比重達(dá)15.4%，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)11.5%，創(chuàng)新型廣西建設(shè)取得重大突破，面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)加快建設(shè)。

        展望2035年，我區(qū)要實現(xiàn)“基本建成創(chuàng)新型廣西，初步建成面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)”的遠(yuǎn)景目標(biāo)，全區(qū)全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過2.5%，科技創(chuàng)新真正成為驅(qū)動我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力源。

        “十四五”時期，廣西科技創(chuàng)新發(fā)展將重點抓好“建平臺、育企業(yè)、聚人才、強(qiáng)攻堅、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、惠民生、促轉(zhuǎn)化、建高地、拓開放、優(yōu)生態(tài)”等十個方面的工作，具體為：

        加快培育戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化面向產(chǎn)業(yè)重大需求的創(chuàng)新平臺布局

        全區(qū)將加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心體系，布局建設(shè)一批自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新中心，在優(yōu)勢特色領(lǐng)域爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌和優(yōu)化建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心等自治區(qū)級創(chuàng)新平臺，支持爭創(chuàng)國家創(chuàng)新平臺。發(fā)揮高校和科研院所在科技創(chuàng)新中的重要作用，支持廣西大學(xué)等高校向研究型大學(xué)發(fā)展，加快科研院所改革和創(chuàng)新能力提升。加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，做強(qiáng)廣西產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實驗室體系，提升現(xiàn)有國家重點實驗室創(chuàng)新能力，爭創(chuàng)省部共建國家重點實驗室，擇優(yōu)組建自治區(qū)實驗室，優(yōu)化重組和新建一批自治區(qū)重點實驗室。建設(shè)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)“近海海床地基與工程結(jié)構(gòu)系統(tǒng)安全創(chuàng)新平臺”（�；�一號）。

        強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能

        全區(qū)將壯大科技型企業(yè)群體，實施科技型中小企業(yè)培育計劃，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增工作，構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯次培育體系。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，實施千企科技創(chuàng)新工程，鼓勵企業(yè)提升研發(fā)能力、開發(fā)新產(chǎn)品。推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，依托行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育中心，鼓勵建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，帶動中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

夯實科技人才隊伍，打造面向東盟的區(qū)域性人才集聚高地

        全區(qū)將建立開放靈活的人才吸引機(jī)制，開展院士入桂“科技搭橋行動”，系統(tǒng)組織“院士行活動”，支持建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和離岸孵化基地，建設(shè)一批“人才飛地”。構(gòu)建多層次創(chuàng)新人才梯隊，實施自治區(qū)重大人才項目，建立“杰出人才—八桂學(xué)者—特聘專家—青年人才”高層次人才培育體系。壯大青年科技人才隊伍，持續(xù)實施“東盟杰出青年科學(xué)家來華入桂工作計劃”、“港澳臺英才聚桂計劃”等人才計劃，實施博士后創(chuàng)新人才支持計劃，推動校企共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和產(chǎn)教融合基地。激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，圍繞科技人才的科學(xué)評價、有效激勵、合理流動，系統(tǒng)推進(jìn)科技人才管理機(jī)制改革。

        加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建支撐引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的技術(shù)體系

        我區(qū)將加快重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚力打好重要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，按照“成熟一項、啟動一項”的原則，瞄準(zhǔn)十一條產(chǎn)業(yè)鏈重大需求，分批組織實施科技重大專項，率先啟動新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)械制造與高端裝備、新一代人工智能、高端金屬新材料及新型功能材料、生物醫(yī)藥創(chuàng)制等科技重大專項。主動布局前沿領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)第三代半導(dǎo)體、生物工程、生物育種、氫能與儲能、深地深海等前沿領(lǐng)域超前布局。加強(qiáng)面向重大需求的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，優(yōu)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究總體布局，培育建設(shè)一批應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，構(gòu)建應(yīng)用基礎(chǔ)研究多元支持體系。

        強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興科技供給，夯實農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)

        我區(qū)將提升特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)科技競爭力，打好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，組織實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、蔗糖產(chǎn)業(yè)科技重大專項。建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新載體建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)支撐，建設(shè)一批創(chuàng)新型縣（市、區(qū)），探索建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合管理大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺，深入實施科技特派員制度。

        推進(jìn)民生科技創(chuàng)新，使科技成果惠及人民群眾

        在大健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全、海洋、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范，實施科技惠民工程，強(qiáng)化科技對健康廣西建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和生態(tài)環(huán)保、平安廣西建設(shè)、海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)等的科技支撐。高水平建設(shè)防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。

        健全科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化

        全區(qū)建設(shè)多層次科技成果轉(zhuǎn)化平臺，布局建設(shè)一批共性技術(shù)平臺和科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地、概念驗證中心，打造廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，支持有條件的區(qū)域爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。提升科技創(chuàng)業(yè)孵化效能，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條。破除成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度性障礙，加快推進(jìn)職務(wù)科技成果權(quán)屬改革，建立健全科技成果決策盡職免責(zé)機(jī)制，落實以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，健全完善科技成果評價機(jī)制。建立健全科技服務(wù)體系，升級建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺，加快北部灣國際技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，培育、引進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人隊伍，做大做強(qiáng)廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展投資基金，培育壯大市場化科技服務(wù)主體。打造新技術(shù)應(yīng)用場景，鼓勵各設(shè)區(qū)市在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級、社會民生、城市治理等領(lǐng)域組織實施應(yīng)用場景示范，探索建設(shè)應(yīng)用場景示范區(qū)。

        優(yōu)化科技強(qiáng)桂空間布局，打造引領(lǐng)性區(qū)域創(chuàng)新高地

        打造引領(lǐng)全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的核心增長極，深入實施強(qiáng)首府戰(zhàn)略，全面建設(shè)中國—東盟科技城，推動五象新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提升南寧高新區(qū)創(chuàng)新能力。建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動柳州打造西部地區(qū)有影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動桂林打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動北海打造北部灣地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。打造全域創(chuàng)新發(fā)展新引擎，推動各地探索特色化、差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，著力形成廣西具有創(chuàng)新帶動力的新引擎。全面推進(jìn)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，將高新區(qū)加快建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

        匯聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，建設(shè)面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)

        廣西將大力吸引全國創(chuàng)新資源匯聚，面向全國開展科技創(chuàng)新合作，全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)西部陸海新通道創(chuàng)新合作，共建一批聯(lián)合創(chuàng)新平臺、“創(chuàng)新飛地”，重點推動桂澳中藥質(zhì)量研究聯(lián)合實驗室、長安大學(xué)東盟（廣西）研究院、浙江大學(xué)—廣西東盟創(chuàng)新研究中心建設(shè)，加快建設(shè)藥用植物大數(shù)據(jù)中心。深化面向東盟為重點的跨境科技創(chuàng)新合作，建設(shè)一批國際聯(lián)合實驗室或聯(lián)合研究中心、企業(yè)海外研發(fā)中心和海外創(chuàng)新孵化中心，持續(xù)推進(jìn)國際科技創(chuàng)新合作基地建設(shè)，加快構(gòu)建桂港澳與東盟中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新合作圈，提升中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)水平，重點建設(shè)面向東盟的可持續(xù)發(fā)展大數(shù)據(jù)國際研究分中心，推動中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟（廣西）人工智能計算中心等建設(shè)，積極參與中國—東盟智慧城市合作。

        推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，營造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)

        全區(qū)將加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，加快政府職能從科技管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新治理，推進(jìn)重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金、數(shù)據(jù)等科技資源一體化高效配置。推動科技項目管理體制改革，建立健全以企業(yè)行業(yè)出題、科技答題的科技項目形成機(jī)制，推行探索“揭榜掛帥”、“賽馬制”等新型項目組織方式，擴(kuò)大科研項目經(jīng)費使用“包干制”范圍。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運用，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全過程管理，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制和轉(zhuǎn)化利用，助推廣西特色型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。構(gòu)建科技大監(jiān)督格局，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)和完善廣西科研信用信息系統(tǒng)，制定科研誠信分類評價指標(biāo)，積極開展第三方科研誠信評估，健全科技倫理體系。推動全民科學(xué)素質(zhì)提升，加大科學(xué)技術(shù)普及和創(chuàng)新文化建設(shè)力度，提升全民科學(xué)素養(yǎng)。